В произведении действие разворачивается в Москве в начале 1970-х годов. Главный герой, майор милиции Иван Черкасов, вместе со своей командой занимается расследованием серии жестоких ограблений, которые совершают бандиты, маскирующиеся под сотрудников правоохранительных органов. Эти преступники используют полицейские автомобили для того, чтобы добраться до места преступления, что добавляет сложности в расследование. Во время ограблений они не щадят свидетелей, применяя огнестрельное оружие, что создает атмосферу страха и безнаказанности. В центре сюжета — борьба правоохранительных органов с преступностью, а также моральные и этические дилеммы, с которыми сталкиваются герои в ходе своей работы.